天天操天天插天天干_91一级毛片_无码亲近乱子伦免费视频在线观看_69vd视频_国产高清激情在线观看_欧美性受xxxx

您所在的位置: 首頁- 新聞資訊 - 新聞資訊

市場監管總局等部門關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知

作者:sdjiance

|

來源:

|

日期:2023-07-06 08:15:07

圖片

市場監管總局等部門關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:


為深入貫徹落實黨的二十大關于構建全國統一大市場、完善公平競爭市場經濟基礎制度、破除地方保護和行政性壟斷等重要部署,按照《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》等有關要求,經國務院同意,現就開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作通知如下:


一、明確清理范圍


此次清理的范圍是國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門在2022年12月31日前制定,現行有效的涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施。其他政策措施包括不屬于規章、規范性文件,但涉及經營主體經濟活動的其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施等。重點清理妨礙建設全國統一大市場和公平競爭的各種規定和做法,主要包括:


(一)妨礙市場準入和退出。包括但不限于:


1. 設置不合理或者歧視性的準入和退出條件,如沒有法律法規明確規定,要求企業必須在某地登記注冊,對企業跨區域經營或者遷出設置障礙;違法設定與招標投標、政府采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。


2. 違法設置特許經營權或者未經公平競爭授予經營者特許經營權。


3. 限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務,如違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商等。


4. 設置沒有法律法規依據的審批、事前備案程序或者窗口指導等具有行政許可性質的程序,如以備案、年檢、認定、指定、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙;將政務服務事項轉為中介服務事項,沒有法律法規依據在政務服務前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供證明,搞變相審批、有償服務等。


5. 在市場化投資經營領域,對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置審批程序。


(二)妨礙商品和要素自由流動。包括但不限于:


1. 對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策,如歧視外地企業和外資企業、實行地方保護的各類優惠政策等。


2. 限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出,如商品和服務技術要求、檢驗標準不統一,在本地和外地之間設置壁壘等。


3. 排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標、政府采購活動,如違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式,或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經營者參與招標投標、政府采購活動等。


4. 排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。


5. 對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇,侵害其合法權益,如對外地企業設定明顯高于本地經營者的資質要求、技術要求、檢驗標準或者評審標準等。


(三)影響生產經營成本。包括但不限于:


1. 違法給予特定經營者優惠政策,如違法給予稅收優惠、通過違法轉換經營者組織形式不繳或者少繳稅款等。


2. 違法違規安排財政支出與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤。


3. 違法免除特定經營者需要繳納的社會保險費用。


4. 在法律規定之外要求經營者提供或扣留經營者各類保證金。


5. 妨礙全國統一大市場建設的招商引資惡性競爭行為。


(四)影響生產經營行為。包括但不限于:


1. 強制經營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為。


2. 違法披露或者要求經營者披露生產經營敏感信息,為經營者從事壟斷行為提供便利條件。


3. 超越定價權限進行政府定價。


4. 違法干預實行市場調節價的商品和服務的價格水平。


對于2019年12月31日前制定的規章、規范性文件和其他政策措施,已經按照《市場監管總局等四部門關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監反壟斷〔2019〕245號)要求進行清理的,可不再重復清理。


二、強化主體責任


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門按照“誰制定、誰清理”原則組織開展清理工作,并加強監督指導,確保“應清盡清”。國務院各部門制定的規章、規范性文件和其他政策措施,以及縣級以上地方各級人民政府所屬部門制定的規范性文件和其他政策措施,由制定部門負責清理;部門聯合制定或者涉及多個部門職責的,由牽頭部門負責組織清理;制定部門被撤銷或者職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。縣級以上地方各級人民政府制定的規章、規范性文件和其他政策措施,由實施部門或者牽頭實施部門提出清理意見,報本級人民政府決定。


三、把握階段安排


(一)工作準備階段:2023年6月上中旬。


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門要深入學習貫徹黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場、深入推進公平競爭政策實施的決策部署,細化工作方案,明確完成任務的時間表、路線圖,為清理工作順利開展奠定堅實基礎。


(二)梳理排查階段:2023年6月中下旬—8月。


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門根據清理的標準和重點,對本部門、本地區制定的政策措施逐項開展排查,梳理需要清理廢除的政策措施清單。


(三)修訂廢除階段:2023年9月—10月。


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門對梳理的政策措施形成處理結論,并按程序啟動廢除或修訂。政策措施的主要內容與統一市場和公平競爭要求相抵觸的,要按相關程序予以廢止;部分內容與統一市場和公平競爭要求相抵觸的,要按相關程序予以修訂。


部分政策措施雖然存在妨礙構建全國統一大市場和公平競爭的情形,但符合《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)、《公平競爭審查制度實施細則》(國市監反壟規〔2021〕2號)例外規定的,可以繼續保留實施,但應當明確具體實施期限,并在清理結果中予以說明。


對于立即終止會帶來重大影響或者短期內無法完成廢除修訂的政策措施,應當設置合理的過渡期,在清理結果中予以說明,并及時向社會公布。


(四)總結報送階段:2023年11月。


縣級以上地方各級人民政府所屬部門要及時向本級人民政府報送清理結果。市、縣級人民政府要及時將本級政府及所屬部門的清理結果報送上一級地方人民政府。各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部門應當于2023年11月底前,將本地區、本部門清理工作總結,以及《規章、規范性文件以及其他政策措施清理情況統計表》報送市場監管總局。市場監管總局將上述清理情況匯總后及時上報國務院,并抄送國務院各相關部門。


涉密政策措施清理情況按有關保密規定辦理。


四、抓好組織實施


(一)層層壓實責任。國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門要深刻認識清理工作的重要性和緊迫性,充分發揮公平競爭審查機構的統籌協調和監督指導作用,加強工作協作,推進信息共享,形成工作合力,對清理工作不及時、不到位的進行糾正,確保按照時限推進清理工作。各地區、各部門正在按照其他部署開展政策措施清理工作的,要與此次清理工作做好統籌銜接。


(二)強化社會監督。堅持自我清理與社會監督相結合的原則,堅持開門清理,充分聽取社會各方面對清理工作的意見,發揮社會監督作用,形成政府部門主導、社會有序參與的清理工作局面。


(三)大力宣傳倡導。各地區、各部門要充分利用各種傳播渠道開展形式多樣的宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳清理工作的重要意義和進展成效,為清理工作營造良好輿論氛圍和工作環境。


(四)健全長效機制。要以清理工作為契機,對各地區、各部門公平競爭審查工作開展情況和落實成效進行摸底,進一步健全重大政策措施會審、第三方評估等工作機制,推動加快建設全國統一大市場。


附件:規章、規范性文件以及其他政策措施清理情況統計表


市場監管總局

國家發展改革委

財  政  部

商  務  部

2023年6月28日


聯系我們

  • 業務咨詢:0531-5871 8599 ???? 136-0531-3801

  • 公司地址:濟南市 槐蔭區 美里路777號 海那城總部59#樓

    郵政編碼:250118

  • 檢驗地址:濟南市 高新區東區 科興路892號

    郵政編碼:250104

  • 備案信息:魯ICP備16041859號-4

山東魯勘集團有限公司 版權所有 All Rights Reserved.魯ICP備16041859號-4

Copyright (C) 2017 LuKan Seed. All Rights Reserved
主站蜘蛛池模板: 九九久久综合网站_视频一区二区综合_www.19樱桃视频_91看片在线_日韩一区二区三区在线观看_色综合天天综合网国产成人综合天_国产精品久久久久久久娇妻_91操碰 | 久久99精品久久久久久秒播放器_福利社区一区二区_国产精品一区二区av交换_成年人免费视频_欧美日韩亚洲在线_jj男色网_热re99久久精品国产99热_国产欧美另类久久久精品 | 99视频网站_精品久久亚洲中文字幕_亚洲不卡高清免V无码屋_久久精品日_午夜美女国产毛片福利视频_free欧美日韩免费在线观看_久久久久久亚洲精品不卡4k岛国_涩涩小视频 | 红杏国产成人精品视频_欧美超碰在线观看_免费日韩一区_国产一二三精品无码不卡日本_www.亚洲精品.com_国产精品久久久久久久岛一牛影视_国产精品人妻一区夜夜爱_人人人人爱 | 一二三四视频社区在线播放中国_91视频免费在线看_色妹子综合网_亚洲中文字幕无线无码毛片_天天操狠狠操_a在线视频观看_日本xxxⅹ18一20岁_www.91精品视频 | 亚洲福利二区_欧美日韩综合_国产成人综合一区精品_国产爆乳无码视频在线观看3_国产破外女出血视频_无码精品AV久久久奶水_亚洲国产成人精品无码专区_伊人久久大香线蕉AV色婷婷色 | 国产精品国产三级国产有见不卡_国产在线激情视频_免费精品国产人妻国语三上悠亚_中文字幕人妻熟女人妻A片_日本无码一区二区三区在线_黄色片视频国产_精品久久人人做人人爱_欧美性大战xxxxx久久久 | 99久久精品国语对白_国产小u女在线未发育_runaway动漫免费官网_国产精品一区二区久久久久_日韩国产高清视频_91操bb_亚洲一区二区三区影院_国产在线精品无码AV不卡顿 | 久久久久高清视频_52avaⅴ我爱haose免费视频_亚洲日韩成人性av网站_黄色影视免费看_JVID亚洲精品无圣光图套_久久国产欧美一区二区精品爱欲_国产精品96久久久久久久_亚洲天堂区 | 91视频国产免费_国产成人亚洲精品无码车A_日本久久久久久科技有限公司_91精品国产91久久久_精品无人区卡卡卡卡卡二卡三乱码_亚洲国产精品人人爽夜夜爽_精品国产精品亚洲一本大道_99精品久久毛片a片 | 特级毛片a级毛片在线播放www_亚洲综合视频网_日日噜噜夜夜狠狠久久av小说_337P大胆日本欧美人体艺术噜噜噜_天堂在线最新版资源www中文_91tv免费视频_久久九九免费_97香蕉久久夜色精品国产 | 成人黄色小说视频_国产CHINESEHDXXXX美女_欧美日一区二区_麻豆短视频免费_国产精品x453.com_国产乱子伦在线观看免费_少妇激烈床戏视频_一区二区欧美在线观看 | 亚洲欧洲免费_97精品人人妻人人_无码国产精品人妻一区二区_亚洲欧美日韩综合久久_真人性23式(动)黄色毛片_国产网红主播精品av_色肉色伦交av色肉色伦_久久精品一品道久久精品 | 91福利网址_成人在线观看影院_欧产日产国产精品v_成人做爰高潮片免费视频_真实国产乱子伦对白视频不卡_国产色综合久久无码有码_黄色av毛片_亚洲精品aⅴ | 精品一区二区久久久久无码_福利一区二区_日韩精品动漫一区二区三区_中文字幕痴汉一色桃子视频_免费视频久久久久_丰满少妇高潮惨叫久久久一_波多野结衣1区_国产成人理论在线观看视频 | 日本天堂资源_亚洲一区二区成人_一本一本久久a久久精品综合_成人区精品一区二区婷婷_久久国产精品无码网站_久久视频这里有精品_日韩精品免费一区二区三区_国产乱子伦精品无码专区 | 老寡妇一区二区三区猛交xxx_久久丫忘忧草产品_在线播放国产区_天天草天天干天天_精品视频国产一区_午夜视频h_久久看视频_久久精品日韩按摩中文字幕 | 黄色特级视频_国产天堂久久_欧美の无码国产の无码影院_亚洲精欧美一区二区精品_美乳在线播放_久久精品日产第一区二区三区的功能_免费在线看成人av_高清一区二区视频 | jizzjizz欧美69巨大_久久青色_日韩一区二区三区精品视频第3页_久久九七_国产精品久久毛片A片_日韩精品中文字幕在线_97久久精品久久免费观看_天堂在线资源中文在线观看 | 色婷婷av一区二区三区之红樱桃_精品日韩亚洲AV无码一区破坏_美女扒开尿口给男人看_性生大片免费观看高清视频_久久久久久久久久99精品_91成人国产精品_东京热一本无码av_久久网伊人 | 国产片在线免费观看_亚洲av无码成h人动漫无遮挡不卡_www日本高清视频_91成人午夜_午夜性大片_av在线播放网址_久久思热_日韩人妻无码精品久久久不卡 | 国产91精品久久久久久_天天摸天天做天天爽天天弄_欧美在线观看视频一区_人人妻人人超人人_日韩无码专区_视频一区二区视频_日日橹狠狠爱欧美二区免费视频_好男人www在线影院官网 | 精品人伦一区_高清一区二区三区四区_国产精品银行在线播放_一区二区三国产_欧美特黄一级_91亚洲精品视频_欧美精彩视频在线观看_色妺妺视频网 | 91麻豆精品国产91久久久久久久久_一级毛片真人实干_视频成人免费_日韩欧美亚洲视频_亚洲欧美日韩国产成人精品_成人毛片免费网站_韩国毛片在线观看_日本午夜一区 | 久久久久中精品中文字幕19_奇米影视777四色狠狠_日本高清在线播放_国产人妻aⅴ色偷_av最新地址_国产无人区二卡三卡四卡不见星空_一级黄色带片_18成人片黄网站WWW | 欧美精品一区二区视频_97超碰人人爱香蕉精品_成年人在线免费_黄瓜视频在线免费欧美日韩在线看_成人av大全_国产精品免费看_国产精品偷伦视频播放_国产欧美日韩亚洲一区二区三区 | 红杏一区二区三区_午夜理论片yy6080私人影院_少妇被爽到高潮喷水久久欧美精品_久久国产精品色av免费看_久久瑟瑟_99热这里只有精品免费_久久艹艹艹_好色一区 | 蜜桃AV无码免费看永久_国产精品揄拍100视频_国产在线1_久久三级_九九热免费精品视频_国产午夜精品久久久_超碰97国产精品人人cao_成人免费高潮片视频软件 | 美女视频黄频A免费_含羞草官网在线观看免费视频_最好看的2018国语在线_欧美一级爱爱_办公室强伦片免费看_成人AV片无码免费天天看_日韩免费视频中文字幕_久久五十路丰满熟女中出 | 三级精品在线_国产成人片视频一区二区_精品国产一区二区三区久久狼_天天摸夜夜添夜夜无码_99在线精品国自产拍不卡_亚洲www网站_日韩大片在线永久观看视频网站免费_吖v国产高清在线播放 | 日日噜噜夜夜狠狠久久蜜桃_CHINESE熟女熟妇1乱老女人_亚洲a片成人无码av_香蕉久久人人97超碰caoproen_2024国产在线拍揄自揄视频_国产伦精品一区二区三区无广告_在线综合视频_成人欧美一区二区三区男男 | 日韩第2页_中文字幕欧美激情_中国嫩模一级毛片_国产美女在线播放_日本在线看片免费人成视1000_www嫩草_自拍偷拍一区二区三区四区_爱射综合网 一二三四视频社区在线播放中国_91视频免费在线看_色妹子综合网_亚洲中文字幕无线无码毛片_天天操狠狠操_a在线视频观看_日本xxxⅹ18一20岁_www.91精品视频 | 国产精品人妻无码免费久久久_伊人久久无码大香线蕉综合6_国内外在线视频成人_AV在线网址免费观看不卡_www.5588.com毛片_女人高潮被爽到呻吟在线观看_蜜桃视频一区二区在线观看_日本三区在线观看 | 国产精品亚洲欧美大片在线观看_色偷偷wwww88888_日本伦理一区_91av网站在线观看_国产精品无码高清在线_97香蕉久久国产超碰青草软件_CHINESE熟妇与小伙子MATURE_亚洲二页 | 新疆美女69精品视频在线播放_亚洲黑人在线观看_日本极品a级片_四虎影音库www4hu_麻豆蜜桃视频_91精品国产高清_亚洲人人_九九精品在线 | 不卡国产_色综合另类小说图片区_午夜久久久久久久久久久_亚洲AV日韩AV鸥美在线观看_挺进邻居丰满少妇的身体_12306影视午夜入口_被男人吃奶很爽的毛片_免费在线视频欧美 | 天天操综合_疯狂撞击丝袜人妻_中文无码视频播放_好吊色一区二区_av一区二区三_警告国产专区_日日噜噜夜夜爽爽_国产精品日韩一区二区免费视频 | 99久久婷婷国产一区二区三区_性国产丰满麻豆videosex_99久久国产综合精品无码_国产一区99_就去色成人网_免费毛片一区二区三区久久久_国产四区在线观看_激情第一区仑乱 | 国产成人情侣激情视频_chinesepronhdvideos国产91_欧美成人永久免费a片_黄片国产精品视频_成人乱人乱一区二区三区_男同GAY片AV网站猛男调教_yy6080久久伦理一区二区_国产丝袜精品视频 | japanese日本护士xxxx18一19_日本三级视频网站_内射人妻少妇无码一本一道_runaway韩国动漫免费_亚洲久草av_糙汉猛H1v1她想被C_丁香五月激情综合亚洲_www亚洲精品少妇裸乳一区二区 | 久久久久国产精品视频_欧美色第一页_韩国精品久久久_自拍偷自拍亚洲精品播放_亚洲AV中文无码乱人伦在线咪咕_疾速追杀4免费高清完整在线观看_欧美一级性爱免费观看_亚洲国产美女精品久久久久 |