天天操天天插天天干_91一级毛片_无码亲近乱子伦免费视频在线观看_69vd视频_国产高清激情在线观看_欧美性受xxxx

您所在的位置: 首頁- 新聞資訊 - 新聞資訊

市場監管總局等部門關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知

作者:sdjiance

|

來源:

|

日期:2023-07-06 08:15:07

圖片

市場監管總局等部門關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:


為深入貫徹落實黨的二十大關于構建全國統一大市場、完善公平競爭市場經濟基礎制度、破除地方保護和行政性壟斷等重要部署,按照《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》等有關要求,經國務院同意,現就開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作通知如下:


一、明確清理范圍


此次清理的范圍是國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門在2022年12月31日前制定,現行有效的涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施。其他政策措施包括不屬于規章、規范性文件,但涉及經營主體經濟活動的其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施等。重點清理妨礙建設全國統一大市場和公平競爭的各種規定和做法,主要包括:


(一)妨礙市場準入和退出。包括但不限于:


1. 設置不合理或者歧視性的準入和退出條件,如沒有法律法規明確規定,要求企業必須在某地登記注冊,對企業跨區域經營或者遷出設置障礙;違法設定與招標投標、政府采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。


2. 違法設置特許經營權或者未經公平競爭授予經營者特許經營權。


3. 限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務,如違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商等。


4. 設置沒有法律法規依據的審批、事前備案程序或者窗口指導等具有行政許可性質的程序,如以備案、年檢、認定、指定、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙;將政務服務事項轉為中介服務事項,沒有法律法規依據在政務服務前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供證明,搞變相審批、有償服務等。


5. 在市場化投資經營領域,對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置審批程序。


(二)妨礙商品和要素自由流動。包括但不限于:


1. 對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策,如歧視外地企業和外資企業、實行地方保護的各類優惠政策等。


2. 限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出,如商品和服務技術要求、檢驗標準不統一,在本地和外地之間設置壁壘等。


3. 排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標、政府采購活動,如違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式,或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經營者參與招標投標、政府采購活動等。


4. 排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。


5. 對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇,侵害其合法權益,如對外地企業設定明顯高于本地經營者的資質要求、技術要求、檢驗標準或者評審標準等。


(三)影響生產經營成本。包括但不限于:


1. 違法給予特定經營者優惠政策,如違法給予稅收優惠、通過違法轉換經營者組織形式不繳或者少繳稅款等。


2. 違法違規安排財政支出與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤。


3. 違法免除特定經營者需要繳納的社會保險費用。


4. 在法律規定之外要求經營者提供或扣留經營者各類保證金。


5. 妨礙全國統一大市場建設的招商引資惡性競爭行為。


(四)影響生產經營行為。包括但不限于:


1. 強制經營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為。


2. 違法披露或者要求經營者披露生產經營敏感信息,為經營者從事壟斷行為提供便利條件。


3. 超越定價權限進行政府定價。


4. 違法干預實行市場調節價的商品和服務的價格水平。


對于2019年12月31日前制定的規章、規范性文件和其他政策措施,已經按照《市場監管總局等四部門關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監反壟斷〔2019〕245號)要求進行清理的,可不再重復清理。


二、強化主體責任


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門按照“誰制定、誰清理”原則組織開展清理工作,并加強監督指導,確保“應清盡清”。國務院各部門制定的規章、規范性文件和其他政策措施,以及縣級以上地方各級人民政府所屬部門制定的規范性文件和其他政策措施,由制定部門負責清理;部門聯合制定或者涉及多個部門職責的,由牽頭部門負責組織清理;制定部門被撤銷或者職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。縣級以上地方各級人民政府制定的規章、規范性文件和其他政策措施,由實施部門或者牽頭實施部門提出清理意見,報本級人民政府決定。


三、把握階段安排


(一)工作準備階段:2023年6月上中旬。


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門要深入學習貫徹黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場、深入推進公平競爭政策實施的決策部署,細化工作方案,明確完成任務的時間表、路線圖,為清理工作順利開展奠定堅實基礎。


(二)梳理排查階段:2023年6月中下旬—8月。


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門根據清理的標準和重點,對本部門、本地區制定的政策措施逐項開展排查,梳理需要清理廢除的政策措施清單。


(三)修訂廢除階段:2023年9月—10月。


國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門對梳理的政策措施形成處理結論,并按程序啟動廢除或修訂。政策措施的主要內容與統一市場和公平競爭要求相抵觸的,要按相關程序予以廢止;部分內容與統一市場和公平競爭要求相抵觸的,要按相關程序予以修訂。


部分政策措施雖然存在妨礙構建全國統一大市場和公平競爭的情形,但符合《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)、《公平競爭審查制度實施細則》(國市監反壟規〔2021〕2號)例外規定的,可以繼續保留實施,但應當明確具體實施期限,并在清理結果中予以說明。


對于立即終止會帶來重大影響或者短期內無法完成廢除修訂的政策措施,應當設置合理的過渡期,在清理結果中予以說明,并及時向社會公布。


(四)總結報送階段:2023年11月。


縣級以上地方各級人民政府所屬部門要及時向本級人民政府報送清理結果。市、縣級人民政府要及時將本級政府及所屬部門的清理結果報送上一級地方人民政府。各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部門應當于2023年11月底前,將本地區、本部門清理工作總結,以及《規章、規范性文件以及其他政策措施清理情況統計表》報送市場監管總局。市場監管總局將上述清理情況匯總后及時上報國務院,并抄送國務院各相關部門。


涉密政策措施清理情況按有關保密規定辦理。


四、抓好組織實施


(一)層層壓實責任。國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門要深刻認識清理工作的重要性和緊迫性,充分發揮公平競爭審查機構的統籌協調和監督指導作用,加強工作協作,推進信息共享,形成工作合力,對清理工作不及時、不到位的進行糾正,確保按照時限推進清理工作。各地區、各部門正在按照其他部署開展政策措施清理工作的,要與此次清理工作做好統籌銜接。


(二)強化社會監督。堅持自我清理與社會監督相結合的原則,堅持開門清理,充分聽取社會各方面對清理工作的意見,發揮社會監督作用,形成政府部門主導、社會有序參與的清理工作局面。


(三)大力宣傳倡導。各地區、各部門要充分利用各種傳播渠道開展形式多樣的宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳清理工作的重要意義和進展成效,為清理工作營造良好輿論氛圍和工作環境。


(四)健全長效機制。要以清理工作為契機,對各地區、各部門公平競爭審查工作開展情況和落實成效進行摸底,進一步健全重大政策措施會審、第三方評估等工作機制,推動加快建設全國統一大市場。


附件:規章、規范性文件以及其他政策措施清理情況統計表


市場監管總局

國家發展改革委

財  政  部

商  務  部

2023年6月28日


聯系我們

  • 業務咨詢:0531-5871 8599 ???? 136-0531-3801

  • 公司地址:濟南市 槐蔭區 美里路777號 海那城總部59#樓

    郵政編碼:250118

  • 檢驗地址:濟南市 高新區東區 科興路892號

    郵政編碼:250104

  • 備案信息:魯ICP備16041859號-4

山東魯勘集團有限公司 版權所有 All Rights Reserved.魯ICP備16041859號-4

Copyright (C) 2017 LuKan Seed. All Rights Reserved
主站蜘蛛池模板: 久久精品人妻中文系列_国产又爽又大又黄A片图片_久久久久久久影视_欧美一区二区三区成人精品_欧美精品一区二区三区久久_亚洲精品91天天久久人人_91视视频在线观看入口直接观看_老妇xxxxx | 一区二区中文字幕_狠狠色丁香婷婷_国产成人AV片免费_中文字幕日韩精品在线观看_精品人妻无码一区二区三区视频_免费的黄色一级片_中文字幕二区三区_亚洲欧美国内爽妇网 | 中文字幕在线观看一区二区_日本极品少妇videossexhd_欧美中文一区_亚洲成人www_国产精品一级无遮挡毛片_香蕉av久久一区二区三区_VideOS性饥渴_国产精品萝li | 护士被强女千到高潮视频_国产果冻豆传媒麻婆_狠狠五月深爱婷婷网_黄色大片入口_亚洲熟妇无码AV另类VR影视_日本成人手机在线_日韩高清不卡一区二区_人人做人人妻人人精 | 老头天天吃我奶躁我的视频_男人的天堂AV亚洲一区2区_亚洲高清不卡视频_超碰在线c_亚洲A∨无码男人的天堂_无码色av一二区在线播放_99热最新精品_国产裸体视频网站 | 新91在线观看_久久中文字幕亚洲精品最新_AⅤ无码国产在线看_久青草国产在视频在线观看_免费h片在线观看_国产精品美女视频免费午夜版_猫咪成人官网_成人免费午夜视频69影院 | 无码人妻久久一区二区三区蜜桃_av免费网站_男人戳女人戳到爽视频_在线中文字幕精品第5页_国产一级在线观看视频_成人一级_成年人免费在线看惊悚片动作片_色欲色av免费观看 | 日韩精品一区二区三区四区在线观看_亚洲AV在线观看天堂无码_好紧好大快点舒服使劲_粉嫩老牛aⅴ一区二区三区_奇米91_136fldh福利视频导在线_夜夜夜操_国产熟妇与子伦 | 国产xxxxx18_亚洲综合在线不卡_草视频在线_99久热精品免费观看四虎_欧美日韩一区二区三区在线观看视频_亚洲avav天堂av在线网爱情_欧美国产偷国产精品三区_老师的双乳好大下面水好多视频 | 欧美疯狂性受XXXXX喷水_91av影视_日本乱人片一区二区三区_性色AV无码不卡中文字幕_最新av网站在线观看_欧美亚洲熟女一区二区视频_成人A级毛片免费观看AV_av爱爱com | 京香一区二区三区_欧美80老妇毛片_久色青青_高清欧美一区二区免费影视_在线成人免费_依人99_久久精品91久久久久久再现_九九99九九精彩9 | 91精彩视频_青草在线视频_69精品_女人18毛片水最多_噜啊噜在线成人A片观看_97色碰碰公开视频_色女人综合_成人在线视频一区 | 特级片在线免费观看_亚州精品天堂中文字幕_97精品久久天干天天天按摩_小雪好紧好滑好湿好爽视频_99青娱乐_亚洲mv大片欧洲mv大片精品_国色天香一区二区_7777欧美日激情日韩精品 | 欧美肥妇毛多水多BBXX_亚洲国产制服_国产成人久久精品77777综合_永久天堂网AV手机版_久久天堂网_人人天干天干啦夜天干天天爽_成人深夜www视频免费软件_欧美区视频 | 久久久久在线视频_狠狠综合久久av一区二区小说_又摸又揉又黄又爽的视频_国产欧美日产激情视频_欧美在线一级va免费观看_一级黄色片aaa_女人精25xxxxx免费视频_精品国产大片久久久久久久久 国产视频精品区_在线观看一级黄色片_国内自产少妇自拍区免费_九九精品网_精品视频一区在线观看_久久精品A片777777_国产精品网站一区二区三区_日本老妇xxxx | 国产欧美自拍_亚洲色噜噜噜在线观看_国产成人精品微拍视频_嫩草在线视频WWW免费看_a中文字幕解说在线_本土又黄又粗天天躁性爱视频_在线观看美女网站大全免费_一级做人爱c黑人影片 | 9999亚洲_亚洲欧美在线不卡_国产99精品在线观看_全部AV―极品视觉盛宴_国产精品久久人妻无码hd_九色porny91_玖玖综合色_大学生一级毛片全黄 | 精品成人_国产色婷婷久久99精品91_国产一级特黄毛片在线毛片_jizz日本亚洲少妇_日本中文字幕久久_视频免费观看大全_欧美国产乱视频_国产精品免费无遮挡无码永久视频 | 日本妇人成熟免费视频_国产一三四2021不卡_亚洲黄色小说视频_高清av网址_欧美性影院_女人被爽到呻吟GIF动态图_国产精品自在_日本少妇xxxx软件 | 欧美特级黄色片_字幕网91_av亚洲一区_欧美一区二区性_天天躁日日躁AAAAXXXX_亚洲欧美黑人猛交群_一级不卡免费视频_日本一本一区 黄色特级片_国产乱人伦精品一区二区_毛片一区二区三区_一级做a爱片久久_亚洲精品乱码久久久久久按摩观_久久久久久久国产精品影院_caoporn国产_全球AV集中精品导航福利 | 97这里只有精品_性盈盈影院67194免费影隐_一级看片免费视频囗交_97超碰在线资源_91琪琪在线_少妇bbb搡bbb搡bbb_欧美午夜刺激影院_一级免费网站 | 狠狠操婷婷_国产一区二区三区中文字幕_欧美a级片视频_高清国产在线一区_男人和女人做爽爽免费视频_亚洲精品无码人妻无码_国产啪亚洲国产精品无码_超碰97久久国产精品牛牛 | 亚洲三级毛片_91超在线_久久久久久久久久艹_天天操中文字幕_japanese老熟妇乱子伦视频_国产在线视频欧美_精品一区日韩_国产日韩欧美综合在线 | 9191精品_色琪琪一区二区三区亚洲区_微拍福利88_精品国产黄_久久国产成人亚洲精品影院_天天操天天干天天操_九色蝌蚪少妇_vvv.成人观看视频 | 久草免费视_激情影院网站_男人天堂2023_日本成人免费观看_亚洲综合无码一区二区三区不卡_欧美激情猛片xxxⅹ大3_奇米影视7777狠狠狠狠色_中文91 | 九一亚洲_日韩区欧美区_亚洲AV无码一区东京热不卡_免费观看在线毛片_亚洲一区二三区好的精华液_国产丰满果冻videossex_日本不卡不码高清视频_欧美a免费 | 总裁与秘书高h肉_中文精品久久久久鬼色_日韩精品无码专区免费播放_国产古装全黄A级视频_青苹果乐园高清免费看_不卡国产一区二区三区四区_国产日产欧产精品精品ai_在线免费色 | 黄色小说视频网站_这里只是精品_成人午夜在线观看_披荆斩棘的哥哥第三季免费观看_久草五月天_国产精品影_女同性一区二区三区人了人一_涩涩屋av | 九九久久综合网站_视频一区二区综合_www.19樱桃视频_91看片在线_日韩一区二区三区在线观看_色综合天天综合网国产成人综合天_国产精品久久久久久久娇妻_91操碰 | 在线免费91_一级久久久久久_一本大道伊人av久久乱码_一级黄片一级毛片_大地资源网视频在线观看新浪_www久久99_成人无码区免费视频_国产全肉乱妇杂乱视频 | 久久亚洲日韩精品一区二区三区_亚欧成人永久免费视频_国产精品中文无码第一页av在线_亚洲国产无色码在线播放_日韩国产欧美精品在线_影音先锋男人在线资源资源网_苍井そら无码AV_欧美激情视频一区二区三区在线播放 | 老鸭窝视频在线观看_chinese国产人妖ts_狠狠躁夜夜躁人人躁婷婷91_2021av在线_亚洲成AV人片在线观看无线_国产看片网站_69精品人人人人人人人人人_亚洲欧美色中文字幕在线 | 新91在线观看_久久中文字幕亚洲精品最新_AⅤ无码国产在线看_久青草国产在视频在线观看_免费h片在线观看_国产精品美女视频免费午夜版_猫咪成人官网_成人免费午夜视频69影院 | 久久久久久久一级_69av导航_av高清免费_91精品欧美一区二区三区_成人免毛片_久久一级网站_中文字幕亚洲区_六月婷婷影院 | 亚洲av制服丝袜日韩高清_亚洲国产综合专区在线播放_一二三四在线观看视频韩国_最近免费观看在线中文2019_亚洲综合色久_日韩网站在线播放_亚洲成av人片在线观看高清_大地资源网高清视频免费观看 | 真实国产乱人伦在线视频播放_国产一区二区免费网站_青娱乐这里只有精品_亚洲国产天堂一区二区三区_久久第三页_精品熟人妻一区二区三区四区不卡_日本a片大尺度高潮无码_午夜视频在线观看一区 | 久久久99久久久国产自输拍_www.久久精品视频_自拍视频国产_欧美日韩亚_一区中文_日日摸夜夜添夜夜添老人妇人_一级做a爰性色毛片_日韩人妻熟女中文字幕 | 青青青国产精品一区二区_97人人爽人人喊人人模波多_三级免费网址_黄色片aaaa_四虎av成人_欧美大片一区_日韩精品无码区免费专区_91污免费 | 亚洲免费一级视频_女人一级片_一本一本久久a久久精品国产_久久精品一本久久99精品_国产精品久久久久久福利一牛影视_天堂影院麻豆_午夜理论无码片在线观看免费_久久爱成人网 | 欧美精品一区二区视频_97超碰人人爱香蕉精品_成年人在线免费_黄瓜视频在线免费欧美日韩在线看_成人av大全_国产精品免费看_国产精品偷伦视频播放_国产欧美日韩亚洲一区二区三区 | 成午夜精品一区二区三区_四虎精品国产永久在线观看_日韩女人一级_久久综合给合久久狠狠狠色97_日韩欧美精品一中文字幕_97碰碰碰人妻无码视频_国产熟妇搡BBBB搡BBBB_91久久99久久91熟女精品 |